Urząd Miejski w Barwicach

Burmistrz Barwic ogłasza otwarty konkurs ofert na realizację zadania publicznego  z zakresu wychowania przedszkolnego pod nazwą „Zapewnienie dzieciom w wieku przedszkolnym zamieszkałym na terenie gminy Barwice możliwości korzystania z wychowania przedszkolnego w niepublicznych przedszkolach”

§ 1. Rodzaj zadania

1. Zadanie obejmuje prowadzenie wychowania przedszkolnego dla dzieci w przedszkolach niepublicznych wraz z udzieleniem dotacji w wysokości określonej w art. 90 ust. 1b ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2015 r. poz. 2156 z późn. zm.), zwanej dalej „ustawą o systemie oświaty”.

2. Celem zadania jest zapewnienie dostępności do wychowania przedszkolnego dzieciom w wieku przedszkolnym, będącym mieszkańcami gminy Barwice, na warunkach takich jak w przedszkolach publicznych prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego.

§ 2. Wysokość planowanej dotacji w przeliczeniu na jednego ucznia

Wysokość dotacji na każde dziecko, uczęszczające do przedszkola niepublicznego wyłonionego w otwartym konkursie ofert, będzie wynosić 100% wysokości wydatków bieżących przewidzianych na jednego ucznia w przedszkolach publicznych prowadzonych przez najbliższą gminę zgodnie z art. 78a ust. 1 i 2 ustawy o systemie oświaty, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu tej gminy, z tym, że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez tę gminę. 

§ 3. Zasady przyznawania dotacji

1. O przyznanie dotacji ubiegać się mogą osoby fizyczne i osoby prawne prowadzące przedszkola niepubliczne ogólnodostępne na terenie gminy Barwice wpisane do ewidencji szkół i placówek niepublicznych prowadzonej przez gminę Barwice.

2. Dotacja jest przyznawana na prowadzenie przedszkola niepublicznego wyłonionego  w otwartym konkursie ofert i może być wydatkowana zgodnie z art. 90 ust. 3d ustawy o systemie oświaty.

3. Warunkiem ubiegania się o przyznanie dotacji jest złożenie oferty według wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do ogłoszenia oraz załączników określonych w § 6 ogłoszenia.

4. Dotacja będzie udzielana i rozliczana w trybie określonym w uchwale Rady Miejskiej w  Barwicach wydanej na podstawie art. 90 ust. 4 ustawy o systemie oświaty.

5. Dotacja udzielana będzie w ratach na podstawie miesięcznej informacji o faktycznej liczbie uczniów.

6. Dotacja przyznana będzie niepublicznemu przedszkolu wyłonionemu w otwartym konkursie ofert, spełniającemu następujące warunki określone w art. 90 ust. 1b ustawy o systemie oświaty: 

a) spełni warunki określone w art. 6 ust. 1 ustawy o systemie oświaty, z tym że czas bezpłatnego nauczania, wychowania i opieki, o którym mowa w art. 6 ust. 1 pkt 2, nie może być krótszy niż czas bezpłatnego nauczania, wychowania i opieki ustalony przez Radę Miejską w Barwicach Uchwałą nr XXVI/142/2016 w sprawie ustalenia wysokości opłat za świadczenia oraz czasu na bezpłatnego nauczania, wychowania i opieki w przedszkolach i innych formach wychowania przedszkolnego, dla których organem prowadzącym jest Gmina Barwice. 

b) będzie pobierać opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego nie wyższe niż opłaty ustalone przez Radę Miejską w Barwicach na podstawie art. 14 ust. 5 pkt 1 lit.a ustawy o systemie oświaty. 

c) będzie prowadzić dokumentację przebiegu nauczania, wychowania i opieki ustaloną dla przedszkoli publicznych;

d) zapewni liczbę uczniów w oddziale przedszkolnym nieprzekraczającą maksymalnej liczby uczniów w oddziale przedszkola publicznego, określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 60 ust. 2 ustawy o systemie oświaty;

e) zapewni uczniom pomoc psychologiczno-pedagogiczną zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 22 ust. 2 pkt 11 ustawy o systemie oświaty;

f) stosuje się zasady przyjmowania do publicznych przedszkoli prowadzonych przez Gminę Barwice zgodnie z uchwałą Rady Miejskiej w Barwicach nr XXVII/153/17 z dnia 29 marca 2017 r. w sprawie określenia kryteriów rekrutacji do przedszkola i oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych oraz szkół podstawowych prowadzonych przez Gminę Barwice, które będą brane pod uwagę na drugim etapie postępowania rekrutacyjnego oraz określenia liczby punktów za każde z tych kryteriów i dokumentów niezbędnych do ich potwierdzenia.

7. Istnieje możliwość wyłonienia w ramach konkursu kilku przedszkoli, którym zostanie przyznana dotacja na zasadach określonych w § 3.

§ 4. Termin i warunki realizacji zadania, w tym wymagana lokalizacja przedszkola

1. Termin realizacji zadania: od 01 września 2017 r. do 31 sierpnia 2018 r.

2. Miejsce realizacji zadania: Gmina Barwice.

§ 5. Tryb składania ofert

1. Oferty wraz z załącznikami należy składać w nieprzeźroczystej, opieczętowanej i trwale zabezpieczonej przed otwarciem kopercie. Koperta musi być zaadresowana i opisana następująco:

Urząd Miejski w Barwicach,   ul. Zwycięzców 22,  78-460 Barwice.

Oferta na realizację zadania publicznego  „Zapewnienie dzieciom zamieszkałym na terenie Gminy Barwice możliwości korzystania z wychowania przedszkolnego w niepublicznych przedszkolach”;

2. Oferty wraz z załącznikami należy składać w nieprzekraczalnym terminie do dnia: 

05 czerwca do godz. 14.00 w Urzędzie Miejskim w Barwicach, ul. Zwycięzców 22, 78-460 Barwice albo przesłać pocztą  lub przesyłką kurierską na adres: Urząd Miejski w Barwicach, ul. Zwycięzców 22, 78-460 Barwice do dnia 05 czerwca do godz. 14.00 (liczy się data wpływu do Urzędu).

3. Oferty złożone po terminie zostaną odrzucone.

§ 6. Wymagane dokumenty

1. Obligatoryjnie należy złożyć:

1) ofertę realizacji zadania publicznego z zakresu wychowania przedszkolnego, zawierającą m.in. informację o planowanej liczbie uczniów - podpisaną przez osoby upoważnione do składania oświadczeń woli w imieniu organu prowadzącego przedszkole niepubliczne, a w przypadku prowadzenia przedszkola przez kilka osób fizycznych – podpisaną przez wszystkie te osoby (według wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do ogłoszenia).

2) zobowiązanie oferenta według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do ogłoszenia.

3) zobowiązanie, o którym mowa w art. 90 ust. 1e ustawy o systemie oświaty.

4) oświadczenie o braku zaległych zobowiązań finansowych wobec Urzędu Miejskiego w Barwicach, Urzędów Skarbowych i Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, według wzoru stanowiącego załącznik  nr 1 do oferty.

5) wydruk z CEIDG lub kopię aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, w przypadku, gdy organem prowadzącym jest osoba prawna.

6) dokument potwierdzający upoważnienie do działania w imieniu oferenta w przypadku podpisania oferty przez osoby upoważnione przez organ prowadzący.

7) dokument potwierdzający prawo do zajmowania lokalu, w którym realizowane ma być zadanie, z podaniem formy dysponowania (akt własności, umowa najmu, umowa użyczenia, porozumienie w sprawie udostępnienia lokalu).

2. Poza załącznikami wymienionymi w ust. 1 oferent może dołączyć zdjęcia pomieszczeń przedszkola, terenu wokół przedszkola, w tym placu zabaw, a także informację o miejscach parkingowych przynależnych lokalizacji przedszkola.

§ 7. Tryb i kryteria stosowane przy wyborze ofert oraz termin dokonania wyboru ofert

1. Jeżeli oferta będzie posiadła braki formalne, które to braki dadzą się usunąć, Organizator konkursu wezwie Oferenta do niezwłocznego usunięcia tych braków   (tzn. w ciągu 3 dni od otrzymania wezwania) pod rygorem odrzucenia oferty.

2. Organizator konkursu  zastrzega sobie prawo do wezwania Oferenta do złożenia wyjaśnień dotyczących  złożonej oferty i załączonych do niej dokumentów.

3. Wszystkie oferty zgłoszone do konkursu wraz z załączoną do niej dokumentacją pozostają w aktach  urzędu i bez względu na okoliczności nie będą zwracane wnioskodawcy ani w trakcie procesu przyznawania dotacji, ani po jego zakończeniu.

4. W postępowaniu konkursowym odrzuca się oferty, które:

1) zostały złożone po terminie wskazanym w ogłoszeniu,

2) podpisane są przez osoby nieuprawnione do reprezentowania oferenta, 3)    nie zawierają załączników określonych w § 6 niniejszego ogłoszenia, 4)    nie zawierają informacji umożliwiających ich merytoryczną ocenę.

5. Oferty niespełniające wymagań formalnych są odrzucane i nie są rozpatrywane pod względem  merytorycznym.

6. Oferty oceniane będą w trybie i według kryteriów zawartych w Uchwale nr XXVI/143/2016 Rady Miejskiej w Barwicach z dnia 29 grudnia 2016 r. w sprawie określenia „Regulaminu otwartego konkursu ofert oraz kryteriów wyboru ofert na zapewnienie możliwości korzystania z wychowania przedszkolnego w niepublicznych przedszkolach”.

7. Komisja dokonuje oceny merytorycznej ofert stosując następujące kryteria, którym przypisuje się jednakowe wagi:

1) organizacja wychowania przedszkolnego zgodnie z aktualnymi potrzebami gminy, z uwzględnieniem  dzieci wymagających specjalnej  organizacji procesu nauczania,  wychowania i opieki (uwzględniająca zakres i organizację zajęć w ramach podstawy programowej oraz zajęć  dodatkowych)

2) organizacja przedszkola pod kątem zapewnienia dzieciom bezpiecznych i higienicznych warunków nauki, opieki i wychowania, 

3) zakres zapewnienia uczniom pomocy psychologiczno-pedagogicznej,

4) jakość i atrakcyjność bazy materialnej umożliwiającej wszechstronny rozwój dzieci (m.in. place zabaw, wyposażenie sal w środki dydaktyczne,  sprzęt sportowy i rekreacyjny)

5) struktura zatrudnienia pracowników pedagogicznych i obsługi oraz kwalifikacje osób zajmujących stanowiska pedagogiczne. 

6) sposób zarządzania jednostką i sprawowania nadzoru pedagogicznego.

8. Komisja ma prawo dokonania oględzin lokalu przedszkola oraz innej formy wychowania przedszkolnego, które wskazane są w ofercie jako podmioty do realizacji zadania. Oględziny prowadzi się w obecności oferenta lub osoby wskazanej przez oferenta. Z oględzin sporządza się protokół.

9. Rozstrzygnięcie otwartego konkursu ofert nastąpi nie później niż do dnia 14 czerwca 2017r. 

10. Wyniki otwartego konkursu ofert zostaną podane do wiadomości publicznej (w Biuletynie  Informacji Publicznej Gminy Barwice, na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Barwicach, na stronie internetowej Gminy Barwice).

11. Burmistrz Barwic  może odstąpić od rozstrzygnięcia otwartego konkursu ofert. Informację o tym podaje do publicznej wiadomości w sposób określony w ust.10.

§ 9  Rozstrzygnięcie konkursu 

1. Po analizie złożonych ofert komisja konkursowa przedłoży rekomendacje Burmistrzowi Barwic, co  do wyboru ofert. 

2. Komisja może rekomendować kilka przedszkoli, aż do wyczerpania limitu miejsc.

3. Wynik konkursu podlega zatwierdzeniu przez Burmistrza Barwic i ogłoszeniu.